上海电力空壳公司变更前的债务纠纷谁来承担？

一、债务责任的法律规定

根据《中华人民共和国合同法》，债务人应当履行其债务，否则应当承担违约责任。在上海电力空壳公司变更前的债务纠纷中，若债务人为公司实体，则公司应当承担债务责任。但若公司已变更、解散或清算，则需依法处理其债务。<

此外，根据《中华人民共和国公司法》，公司作为法人，具有独立的法律责任能力。因此，债务纠纷应由公司承担，除非有特殊情况涉及公司法定代表人或其他责任人。

综上所述，根据法律规定，上海电力空壳公司变更前的债务纠纷应由公司承担。

公司变更指公司名称、法定代表人、股东等重要事项的变更。在变更前，公司仍然为法人实体，其承担的债务责任不因变更而消失。因此，即使上海电力空壳公司在变更前发生债务纠纷，变更后的公司也应当承担相应责任。

然而，若公司变更后由于资金、实力等问题无法承担原公司的债务，可能导致债权人难以得到偿付。在此情况下，法院可能会根据相关法律规定，追究公司变更前的股东、实际控制人等个人责任，以保障债权人的权益。

因此，尽管公司变更，但债务责任并未因此消失，仍需由变更后的公司承担，同时在特殊情况下，可能追究个人责任。

在上海电力空壳公司变更前，若存在债务转移的情况，即公司将债务转让给其他主体，那么根据合同约定以及相关法律规定，债务的承担责任将转移至接受债务转移的主体。

然而，债务转移必须符合法律规定，并经过相关程序和双方同意，否则原公司仍然承担债务责任。因此，在变更前如未经合法程序完成债务转移，上海电力空壳公司仍然应当承担债务责任。

如果上海电力空壳公司在变更前已经进入清算程序，根据《中华人民共和国公司法》等相关法律规定，清算后的公司应当依法偿还债务，并优先清偿债务。债务清算程序通常包括清偿债务、清理债权债务关系、清偿剩余财产等环节。

在清算过程中，清算人将对公司的资产进行处置，并用于偿还债务。若资产无法清偿债务，则清算人可能根据法律规定追究公司股东、实际控制人等责任。因此，债务清算过程中，上海电力空壳公司应当依法偿还债务，清算后的剩余财产如不足以清偿债务，可能会追究个人责任。

综上所述，上海电力空壳公司变更前的债务纠纷应当由公司承担，但在特殊情况下可能会追究个人责任。此外，债务转移、清算等程序也会影响债务责任的承担。因此，在处理债务纠纷时，需要综合考虑公司法律地位、债务转移情况以及清算程序等因素。

针对这一问题，建议加强对公司债务的监管，规范公司变更、债务转移和清算等程序，以保护债权人的合法权益，维护市场秩序的稳定。