一、执照转让的法律依据

1. 《公司法》规定：公司执照是公司的法定证明，代表公司的法人资格。因此，执照的转让需符合公司法的相关规定。<

2. 《中华人民共和国合同法》规定：合同自愿原则，只要符合法律规定、公序良俗，不违反法律强制性规定，公司执照的转让即属合法。

3. 最高人民法院相关司法解释：明确了公司执照转让的法律适用，规范了执照转让的程序和条件。

4. 上海市相关规定：应当参考上海市的地方性法规，了解在当地执照转让的具体规定。

5. 综上所述，执照转让在法律上是有一定依据的，但具体情况需要根据相关法律法规具体分析。

二、执照转让的合法程序

1. 股东会或董事会决议：根据公司章程和公司法规定，公司应召开股东会或董事会，决定是否同意执照转让。

2. 申请相关部门审批：在决议通过后，需向相关行政部门提交申请，经审批合格后方可办理执照转让手续。

3. 公告程序：依据相关法律法规的规定，可能需要在指定的媒体上进行公告，以便有关方面了解执照转让的情况。

4. 缴纳相关费用：执照转让可能需要支付相关税费和行政费用，应按照规定进行缴纳。

5. 执照办理：完成以上程序后，可向相关部门申请办理执照转让手续，领取新的执照。

三、执照转让可能面临的法律风险

1. 违反公司章程：如果执照转让违反了公司章程规定，可能导致股东或其他利益相关方提出异议，从而引发纠纷。

2. 违反法律法规：如果执照转让涉及的程序和条件违反了相关法律法规，可能被相关行政部门认定为无效。

3. 涉及债权债务：执照转让前需对公司的债权债务进行清理，否则可能导致债权人对公司提出追偿要求。

4. 不完善的合同：如果执照转让的合同内容不完善，可能导致合同效力不明确，从而增加法律风险。

5. 受限制的行业：某些行业的执照转让可能受到行业准入政策的限制，需特别注意相关法律法规的规定。

四、结论与建议

综上所述，上海纸业公司执照转让在法律上是可能合法的，但具体情况需根据相关法律法规进行分析。为了避免法律风险，建议公司在进行执照转让时，严格按照法律程序办理，确保合法性和有效性。同时，应当充分考虑可能面临的法律风险，并在办理执照转让前进行全面的法律尽职调查，确保合规操作。

未来，可以进一步完善相关法律法规，提高执照转让的透明度和规范性，为企业的发展提供更好的法律保障。

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