上海化工公司执照变更前的债务纠纷谁来承担？这是一项重要的法律问题，涉及公司治理、债权人权益保护等多个方面。在深入讨论之前，我们需要了解上海化工公司的背景和其执照变更前的债务情况。<

一、公司法律责任

上海化工公司作为一家注册企业，其法律责任应由公司承担。无论执照是否变更，公司作为独立法人，其债务均应由公司自行承担。根据公司法规定，公司的债务不会因为执照变更而消失，债权人仍然有权向公司追偿。

此外，根据公司治理原则，公司的董事、高级管理人员等可能承担相应责任，但这不影响公司作为法人独立承担债务的法律基础。

二、股东责任

股东作为公司的出资人和所有者，其在公司债务承担中扮演着重要角色。在中国法律框架下，有限责任公司的股东通常不承担超过其出资额的责任，但在特定情况下，法院可能根据法律规定，对股东采取担保责任等措施。

如果股东存在违法违约行为，导致公司债务无法清偿，法院可能会考虑追究股东的个人责任。

三、债权人权益

债权人在债务纠纷中享有法定权益，他们有权依法向公司主张债权。无论公司是否变更执照，债权人都有权利获得合法的债务清偿。如果公司无法偿还债务，债权人可以通过法律途径追偿，包括诉讼、强制执行等手段。

保障债权人的权益，有利于维护市场秩序，促进企业信用体系的健康发展。

四、审计和鉴定责任

在债务纠纷中，审计和鉴定机构承担着重要责任。如果审计和鉴定机构在履行职责时存在疏漏或错误，导致债务纠纷的发生或扩大，其可能承担相应的法律责任。

法律上规定了审计和鉴定机构的责任范围和标准，如果机构未能尽到应有的审查义务，可能被认定为过失，需承担相应的法律责任。

五、政府监管责任

政府在企业注册和监管中承担着监管责任。如果企业存在违法违规行为，或政府监管部门未能履行监管职责，导致企业债务纠纷，政府可能会被认定为有过失。

政府部门应加强对企业的监管力度，提升监管水平，有效防范和化解企业债务风险，维护市场秩序和投资者权益。

六、员工权益保护

在企业债务纠纷中，员工的权益保护也备受关注。员工作为企业的劳动力，其工资、福利等权益应得到保障。

即使企业发生债务纠纷，员工的工资和福利支付也应优先保障，以维护员工的合法权益。

总的来说，上海化工公司执照变更前的债务纠纷责任由公司、股东、债权人、审计和鉴定机构、政府监管部门等多方共同承担。保障各方合法权益，维护市场秩序，促进经济发展，是解决债务纠纷的关键所在。

对于类似情况，建议企业加强内部治理，规范经营行为，同时加强对外部环境的监测和应对能力，以降低债务风险，保障企业及相关利益方的权益。

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