一、违法责任转移前的公司责任

在执照转让之前，上海设备公司本身承担着违法行为所带来的责任。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十七条规定，合同的转让，不免除当事人应对原合同履行的责任。因此，即使公司的执照转让给了新的所有者，原公司仍然需要承担起其违法行为所带来的法律责任。<

另外，在执照转让之前，公司的管理层也应对公司的经营行为负责。如果公司的违法行为是由管理层的过失或故意导致的，管理层可能会被追究相应的法律责任，这与执照是否转让无关。

总的来说，公司执照转让前的违法责任，主要由原公司及其管理层承担。

二、新公司承担责任的可能性

新公司作为执照的新持有者，可能会承担一定程度的责任。尤其是在以下情况下：

1. 持续经营原公司业务

如果新公司继续经营原公司的业务，那么它也可能承担起了原公司的违法责任。因为它接手了原公司的业务，也就接手了原公司在经营过程中产生的法律责任。

2. 知情不报

如果新公司在执照转让过程中隐瞒了原公司的违法行为，或者没有及时向相关部门报告，那么在事后可能会被认定为共同承担责任。

3. 法律规定的连带责任

根据《中华人民共和国合同法》第八百七十八条规定，连带责任是指债务人之间对同一债务人承担相同的债务责任。如果新公司与原公司之间存在连带责任关系，那么新公司也有可能被追究违法责任。

综上所述，虽然新公司在执照转让后可能会承担一定责任，但具体情况需要根据法律规定和事实进行判断。

三、政府监管责任

在上海设备公司执照转让前的违法责任中，政府监管部门也有一定责任。政府监管部门应负责对企业的经营行为进行监督和管理，防止违法行为的发生。

1. 监管缺失

如果政府监管部门在执照转让前未能及时发现并处置上海设备公司的违法行为，那么就存在监管缺失的问题。这种情况下，政府监管部门可能要对自身的监管不力负一定责任。

2. 法律法规不完善

有时候，企业的违法行为可能是因为相关法律法规不完善或者执行不到位所致。政府监管部门应当对法律法规的完善和执行负有责任。

因此，政府监管部门也应在一定程度上承担上海设备公司执照转让前的违法责任。

四、司法机关的裁决

最终，对于上海设备公司执照转让前的违法责任，还需依法由司法机关进行裁决。司法机关将根据相关法律法规和事实依法裁决责任归属。

1. 证据确凿

如果有充分的证据证明原公司或其管理层存在违法行为，那么司法机关可能会判定其承担相应的法律责任。

2. 公平公正

司法机关在裁决责任归属时应当秉持公平公正的原则，不偏袒任何一方，依法依规做出裁决。

综上所述，最终责任的归属将取决于司法机关的裁决结果。

总结而言，上海设备公司执照转让以前的违法责任涉及多方责任主体，包括原公司及其管理层、新公司、政府监管部门和司法机关。在具体情况下，需要依法依规进行判断和裁决，以保障法律的公正性和权威性。

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